Депутатам Народного Хурала не запретили иметь счета в иностранных банках

Накануне в ходе очередной сессии народные избранники провалили принятие поправок в законопроект «О статусе депутата». Документ назвали «сырым» и «недоработанным», полемика по его положениям заняла едва ли не больше времени, чем обсуждение бюджета республики. В итоге против него проголосовало подавляющее большинство депутатов. 

Поправки в закон «О статусе депутата» налагают на парламентариев запрет открывать и иметь счета, а также хранить деньги и ценности в иностранных банках. Причём это правило распространяется не только на самих депутатов, но и их супругов и несовершеннолетних детей. Автор законопроекта Борис Ботоев отметил, что соответствующие изменения уже давно приняты на федеральном уровне, и теперь необходимо привести в соответствие законодательство региона. Однако предлагаемые запреты вызвали волну недовольства народных избранников. Так, депутат Народного Хурала, ректор ВСГУТУ Владимир Сактоев заявил спикеру Матвею Гершевичу, что не является госслужащим, и запрет на него распространяться не может.

- Мы что, должны декларировать свои доходы, которые к Хуралу не имеют никакого отношения? У нас здесь 14 человек всего госслужащих, и нас загоняют в эти же рамки. Мало ли, где дети учатся, почему ребенок не может открыть счет, если он учится, допустим, в Китае или еще где-нибудь? Сейчас полно таких, это совершенно нормальная ситуация. Вот вы мне объясните, как прокурор бывший и как председатель Хурала: я что, подпадаю под закон о госслужбе? Тогда дайте мне пенсию хуральскую, - сказал он. 

Матвей Гершевич призвал на помощь правовое управление аппарата Народного Хурала, и его начальник Анна Ускова пояснила депутатам, что госслужащими они не являются, однако требования к ним предъявляются иные, чем к простым гражданам.

- Декларирование доходов и расходов – это требование федерального закона «О противодействии коррупции», и оно распространяется на всех депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, независимо от того, на постоянной основе они осуществляют свою деятельность или нет, - сообщила она. 

Возмущение депутатов вызвала также необходимость уплачивать подоходный налог с суммы, выделяемой им ежемесячно из бюджета на осуществление депутатских полномочий. Требования налоговой инспекции создают трудноразрешимую правовую коллизию, считает депутат Баир Цыренов.

- Раньше эти средства, которые выделялись на возмещение депутатской деятельности – то есть на приемную, представительские какие-то расходы – они не облагались вообще никаким налогом. А сейчас налоговая требует уплачивать 13%. Если мы платим 13% - это же подоходный налог, получается, это наш доход. А если это наш доход, мы его должны потом декларировать. То есть тут определенные противоречия возникают в том плане, что мы должны это декларировать, но с другой стороны – эти деньги не в качестве зарплаты нам идут, не на личные нужды, - отметил он. 

Первоначально предполагалось, что сумму, выплачиваемую на депутатские нужды, увеличат на 13% с тем, чтобы после уплаты налога у депутата осталось столько же денег, сколько он получал раньше – 53 тысяч рублей. Однако из-за необходимости экономить бюджетные средства от такого решения пришлось отказаться. Тем не менее, у депутата есть возможность не уплачивать налог, если он отчитается в затратах, пояснил председатель комитета по государственному устройству местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы Народного Хурала Республики Бурятия Борис Ботоев.

- Кто желает сохранить денежные средства в прежних объемах – ради бога, приносите оправдательные документы. Тогда никаких отчислений не будет. Но многие депутаты как раз не хотят заниматься этими оправдательными документами – в отношении них применен НДФЛ 13%, ради бога. У каждого депутата на сегодняшний день есть право выбора, - сообщил он. 

В итоге законопроект был поставлен на голосование, однако так и не был принят. Решено было перенести вопрос на следующую сессию Народного Хурала.

Автор: Евгений Тищенко

Фото: moytagil.ru