Инициативу мэра Улан-Удэ Игоря Шутенкова поддержали главы сибирских и дальневосточных городов

В обсуждении 28 января в режиме ВКС приняли участие главы и представители глав городов Абакана, Ангарска, Артёма, Барнаула, Благовещенска, Братска, Владивостока, Иркутска, Кемерово, Красноярска, Магадана, Мирнинского района, Омска, Новосибирска, Томска, Улан-Удэ, Читы, Хабаровска, Южно-Сахалинска, Якутска, а также депутаты Государственной Думы РФ Алексей Диденко, Владимир Новиков и Сардана Авксентьева.

- В течение 2021 года мы активно вели работу с муниципалитетами России. На основании мнений наших коллег сформирован и направлен пакет из 16 предложений, которые мы считаем нужно совместно проработать. Администрация г. Улан-Удэ предлагает создать рабочую группу, включить в ее состав управленцев в области муниципального права и городского хозяйства наших городов, - сказал Игорь Шутенков.

Прежде всего, предлагается ввести обязательную регистрацию и поголовное чипирование всех собак, в том числе и находящихся в собственности. Это позволит сформировать единую базу домашних животных, обеспечить контроль и учет животных, их состояние, облегчит поиск хозяев потерявшихся животных.

Среди предложений – обязать подрядные организации вести мониторинг и патрулирование в целях фиксирования скоплений животных без владельца. Это выстроит работу по отлову бездомных животных на системной основе.

Также для сокращения роста популяции животных предлагается разработать и внедрить механизм предоставления субсидии на стерилизацию и вакцинацию животных физическим лицам-собственникам животных.

- Созданная сейчас система имеет ряд уязвимостей. Именно таких, которые позволяют нам утверждать, что законодательную базу надо править. В Улан-Удэ общее количество домовладений ИЖС составляет 67 тысяч. Я уверен, что большего количества ИЖС нет ни в одном городе, даже в городах-миллионниках. Года через три-четыре у нас вокруг города будет порядка 100-110 тысяч домовладений, это говорит о том, что порядка 60 процентов жителей нашего города будут жить в частном блоке. Гигантский частный сектор – крайне широкая база для роста популяции собак без владельца. По нашим оценкам, частный сектор ежегодно поставляет на улицы города от 7 до 15 тысяч щенков, - отметил на совещании Игорь Шутенков.

В связи с этим в пакете предложений от Администрации г. Улан-Удэ есть и такой: определить на законодательном уровне источник финансирования на строительство приютов и пожизненное содержание собак – целевые субвенции федерального субвенции. Такой вариант поддерживают Администрации городов Оренбурга, Казани, Иркутска.

- Требования к содержанию животных, прописанные в законе, не обеспечивают безопасное нахождение на одной территории людей и собак, не устраняют причины, способствующие росту количества безнадзорных животных. В наших городах число нападений собак растёт. Связываю это и с тем, что широко распространен и самовыгул собак. Закон об ответственном обращении с животными был принят в декабре 2018 года без подтверждения научной практики, без учёта социальных, климатических и многих других особенностей. И для того, чтобы устранить пробелы правового регулирования необходимо внести ряд изменений в федеральный закон, - подчеркнул первый вице-президент АСДГ, мэр Новосибирска Анатолий Локоть.

В Улан-Удэ в прошлом году значительно повышены административные штрафы за самовыгул и нерегистрацию домашних животных до 5 тыс рублей.

Всего за 2021 год составлено 834 протокола за нарушения требований обращения с животными. Годом ранее, в 2020 году - 437 протоколов. Административные комиссии в 2021 году взыскали 478 тысяч рублей, в 2020 – 127 тысяч рублей.

С начала зимы в городе работают оперштабы, созданы чаты и паблики для приема заявок на отлов безнадзорных животных, на регулярной основе проводятся межведомственные и межрайонные рейды. Также идет работа по регистрации и бесплатной вакцинации домашних животных.

Но все эти мероприятия не решают проблему кардинально. Решением Совета АСДГ глава Якутска Евгений Григорьев предложен представителем от городов- АСДГ в рабочую группу Государственной Думы РФ по подготовке поправок в Федеральный закон 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».