Бизнес-сообщество должно активно включиться в обсуждение законопроектов и нормативных актов на стадии их разработки
Такое решение принято на Совете при Главе республики по улучшению инвестиционного климата.
Большинство представителей бизнес-сообщества республики далеки от оценки регулирующего воздействия. И в итоге узнают о законах и нормативных правовых актах, касающихся их деятельности, когда документы уже приняты, вступили в силу. Так и получилось с повышением налога на имущество, исходя от кадастровой стоимости. Хотя у предпринимателей была возможность дать свою взвешенную оценку планируемым поправкам и отсеять ненужные инициативы на стадии их разработки.
- Когда ОРВ была объявлена по этому документу, мы разослали всем предпринимателям. Особых замечаний не поступило. Но чувствую, что, видимо, никто не вник в этот закон. Мы с Минэкономики республики собрали расширенное правление. Потом когда уже закон был принят на Хурале, потом уже члены Союза – депутаты Народного Хурала – представляли, что Минэкономики протолкнуло такой закон. Как протолкнуло? Если мы обсуждали, т.е. до них только дошло, когда закон был принят, - отметил председатель Союза промышленников и предпринимателей республики Николай Зайцев.
Болевая точка при оценке регулирующего воздействия – пассивность самих предпринимателей, подчеркнул бинес-омбудсмен Анатолий Дашиев. Однако новые стандарты начнут внедряться уже с 1 января 2016 года. И если в Улан-Удэ малый и средний бизнес более или менее активный, в курсе законотворческой деятельности властей, то в районах республики еще предстоит большая работа.
- По сути во многих районах Советы по предпринимательству существуют либо на бумагах, либо работают формально. Я буквально обращал внимание глав, что с 1 января 16 года запускается процедура ОРВ. И на сегодня просил приступить к подготовке этой достаточно сложной работы для МО, - сообщил он.
Замминистра Минэкономики Тимур Будаев отмечает, что на сегодня разработан механизм проведения оценки регулирующего воздействия, а также налажены контакты с Союзом промышленников и предпринимателей. Необходимая информация выкладывается и на правительственном сайте.
- Весь пакет документов размещаем на сайте правительственном, там есть специальный раздел, и там проекты размещаются. Единственное, что у нас предприниматели видят, - проблемы, когда получают в конкретном случае уже уведомление либо с налоговой, либо с другого органа, когда все подсчитано в рублях, - сообщил он.
Чтобы представители бизнеса не возмущались, муниципалитетам предстоит изменить подходы к работе. Первое - организовать эффективную работу Советов предпринимателей на местах. А Минэкономики готово поддержать их методически при внедрении процедуры предварительной оценки законодательных актов.
Автор: Галина Михайлова
Фото: barnaul-altai.ru